湘鄂赣建筑企业跨省经营“零门槛”
作者:幕墙工程网 时间:2015-09-22 15:56:46
文章摘要:湘鄂赣建筑企业跨省经营“零门槛”
9月9日,湖南、湖北、江西三省住建部门召开首次三省住建工作联席会议,并签订《长江中游城市群住房和城乡建设合作协议》,促进三省住房和城乡建设领域深度合作。
此次合作,包括推进省际规划协调、基础设施共建、住房公积金互认、新型城镇化协同、建筑市场统一、住建信息共享等方面内容。协议执行期为2015年至2020年,这些举措将促进区域一体化发展,共同推进三省住房城乡建设事业与经济社会协调发展。
三省在此次合作中,首次要求加强省际毗邻地区城乡规划协作。三省边界互邻城市,如临湘-赤壁、岳阳-白螺、华容-石首、龙山-来凤、九江-小池、瑞昌-武穴等,在编制城市总体规划过程中,要主动邀请对方规划部门参与重大问题研究,互相参与规划审查,确保互邻城市在城市功能、用地布局、重大基础设施、生态环境保护、景观风貌控制等方面进行实质性的协调对接。
今年,三省规划部门将就毗邻地区的规划建设进行磋商衔接,明确跨区域规划协商、毗邻城市规划审查、规划实施评估等长期协作方式。还将定期交流毗邻城市(县)规划编制及相关情况,探讨毗邻城市(县)之间区域交通等基础设施的衔接和生态空间的保护和利用。此外,今年还将借毗邻地区城市举办总体规划编制专家审查会的机会,互相邀请对方有关人员参加会议,参与重大问题研究。
为加快城市基础设施提档升级,吸引更多社会资本进入市政基础设施领域,三省还将探索建立长江中游城市群基础设施发展基金。该基金将依托国家开发银行等金融机构运作,重点支持长江中游城市地下综合管廊、海绵城市、污水和垃圾处理等基础设施建设。优先支持采用政府与社会资本合作(PPP)模式建设的项目。三省将共同争取住建部等国家部委给予支持。今年,三省住建厅将建立起基金联络小组,加强沟通合作,并共同组织专家团队开展专题研究,参加研究的专家将成为基金顾问委员会成员,长期为基金的发展服务。预计今年底前出台设立基金的初步方案。
建筑企业在外省市活动,难免会遇到一些或明或暗的壁垒。此次三省住建部门明确:三省建筑企业跨省经营实行零门槛。为达到这一目标,将制定统一的建筑市场准入标准和实施细则,共同对外公布。企业只要取得住建部以及三省地市级以上主管部门颁发的建筑业企业资质,无不良行为记录,均可进入对方省内依法开展建筑活动。三省建筑企业跨省经营不需要缴纳保证金、不必设立子公司,与本地企业一视同仁。企业只要通过全国建筑市场监督与诚信信息化一体化平台登记企业基本信息和派驻人员信息,即可进入三省区域内承揽工程项目。
此外,政府将鼓励建筑企业跨省建立相对固定的建筑劳务基地,共同推进三省建筑业做大做强。也鼓励三省建筑企业或个人通过参股、控股、兼并、收购、联营等方式,参与对方省份的企业股权制度改革,支持建筑业企业调整产业结构、优化产权结构。
加强信息数据的交流共享,此次合作协议还明确湘鄂赣住建部门将搭建一个综合信息服务平台。这个信息平台依托12329服务热线、网上营业厅、手机APP、微博、微信、自主服务终端等现有的行业管理信息系统,涵盖住建行业发展动态、政策资讯、市场监管信息和公众查询、咨询等服务于一体。
此次合作,包括推进省际规划协调、基础设施共建、住房公积金互认、新型城镇化协同、建筑市场统一、住建信息共享等方面内容。协议执行期为2015年至2020年,这些举措将促进区域一体化发展,共同推进三省住房城乡建设事业与经济社会协调发展。
三省在此次合作中,首次要求加强省际毗邻地区城乡规划协作。三省边界互邻城市,如临湘-赤壁、岳阳-白螺、华容-石首、龙山-来凤、九江-小池、瑞昌-武穴等,在编制城市总体规划过程中,要主动邀请对方规划部门参与重大问题研究,互相参与规划审查,确保互邻城市在城市功能、用地布局、重大基础设施、生态环境保护、景观风貌控制等方面进行实质性的协调对接。
今年,三省规划部门将就毗邻地区的规划建设进行磋商衔接,明确跨区域规划协商、毗邻城市规划审查、规划实施评估等长期协作方式。还将定期交流毗邻城市(县)规划编制及相关情况,探讨毗邻城市(县)之间区域交通等基础设施的衔接和生态空间的保护和利用。此外,今年还将借毗邻地区城市举办总体规划编制专家审查会的机会,互相邀请对方有关人员参加会议,参与重大问题研究。
为加快城市基础设施提档升级,吸引更多社会资本进入市政基础设施领域,三省还将探索建立长江中游城市群基础设施发展基金。该基金将依托国家开发银行等金融机构运作,重点支持长江中游城市地下综合管廊、海绵城市、污水和垃圾处理等基础设施建设。优先支持采用政府与社会资本合作(PPP)模式建设的项目。三省将共同争取住建部等国家部委给予支持。今年,三省住建厅将建立起基金联络小组,加强沟通合作,并共同组织专家团队开展专题研究,参加研究的专家将成为基金顾问委员会成员,长期为基金的发展服务。预计今年底前出台设立基金的初步方案。
建筑企业在外省市活动,难免会遇到一些或明或暗的壁垒。此次三省住建部门明确:三省建筑企业跨省经营实行零门槛。为达到这一目标,将制定统一的建筑市场准入标准和实施细则,共同对外公布。企业只要取得住建部以及三省地市级以上主管部门颁发的建筑业企业资质,无不良行为记录,均可进入对方省内依法开展建筑活动。三省建筑企业跨省经营不需要缴纳保证金、不必设立子公司,与本地企业一视同仁。企业只要通过全国建筑市场监督与诚信信息化一体化平台登记企业基本信息和派驻人员信息,即可进入三省区域内承揽工程项目。
此外,政府将鼓励建筑企业跨省建立相对固定的建筑劳务基地,共同推进三省建筑业做大做强。也鼓励三省建筑企业或个人通过参股、控股、兼并、收购、联营等方式,参与对方省份的企业股权制度改革,支持建筑业企业调整产业结构、优化产权结构。
加强信息数据的交流共享,此次合作协议还明确湘鄂赣住建部门将搭建一个综合信息服务平台。这个信息平台依托12329服务热线、网上营业厅、手机APP、微博、微信、自主服务终端等现有的行业管理信息系统,涵盖住建行业发展动态、政策资讯、市场监管信息和公众查询、咨询等服务于一体。